| |||
|
© AMNESTY INTERNATIONAL Краткое содержание доклада Индекс МА: EUR 51/002/2006 (Для свободного распространения) 7 декабря 2006 г Ниже приводятся некоторые из основных рекомендаций Amnesty International эстонскому правительству. Перечень всех рекомендаций можно найти в полной версии настоящего доклада: «Linguistic minorities in Estonia:Discrimination must end», EUR 51/002/2006 (на английском языке). Amnesty International призывает власти Эстонии: Признать русскоязычное меньшинство языковым меньшинством и обеспечить его полноценную защиту согласно положениям Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств. Разрешить постоянным жителям, не имеющим гражданства, работать в государственном секторе, и внести поправки в языковые требования к занятым в частном секторе с тем, чтобы дать возможность лицам, не владеющим эстонским языком, работать в отраслях, предполагающих контакты с населением, в тех регионах, где русский язык является родным для подавляющего большинства клиентов/ покупателей. Предусмотреть возмещение оплаты всех без исключения курсов эстонского языка, в том числе курсов, посещаемых представителями русскоязычного меньшинства с целью совершенствования в эстонском языке и получения необходимых для найма на работу сертификатов. Amnesty International рекомендует Эстонии принять следующие меры в отношении обеспечения трудовых прав: в процессе разработки и осуществления политики, направленной на снижение безработицы, учитывать тот факт, что нормы, регулирующие занятость в государственном секторе, негативно влияют на возможность получения работы негражданами и представителями русскоязычного меньшинства; включить в находящуюся в процессе разработки Программу национальной интеграции на 2008-2013 гг. существенные предпосылки для социально-экономической интеграции. Таковые должны предусматривать активные меры по борьбе с безработицей в среде русскоязычного меньшинства и стимулы для всех субъектов рынка труда, независимо от их этнического происхождения, к использованию многонациональной рабочей силы; увеличить финансирование программ интеграции. Amnesty International рекомендует Эстонии принять следующие меры в отношении обеспечения прав меньшинств: пересмотреть действующее определение национального меньшинства в сторону признания де-факто существующего в Эстонии русскоязычного меньшинства. Определение должно дать возможность лицам, проживавшим в Эстонии до 1991 г, а также их потомкам приобрести статус представителей меньшинства, независимо от наличия у них гражданства. Признание русскоязычной общины национальным меньшинством не должно зависеть от того будет ли она ходатайствовать о признании её статуса меньшинства, как предусмотрено Законом о культурной автономии национальных меньшинств; обеспечить более широкую поддержку учителям, которые будут вынуждены перейти в процессе преподавания с русского на эстонский язык; вести учёт и принимать действенные меры по недопущению роста числа учащихся, не окончивших школу, в тех средних школах, которые перейдут в преподавании с русского на эстонский язык. Amnesty International рекомендует Эстонии принять следующие меры в отношении дискриминации: обеспечить полную реализацию на практике законодательства, запрещающего дискриминацию при найме на работу и любую дискриминационную практику на рынке труда; наделить Ведомство Канцлера юстиции более эффективными средствами урегулирования споров, касающихся дискриминации. Amnesty International рекомендует Эстонии принять следующие меры в отношении апатридов: присоединиться к Конвенции о сокращении числа лиц без гражданства и Конвенции о статусе апатридов. В отношении защиты прав человека на территории Евросоюза, включая Эстонию и другие рекомендации на англ. языке здесь: Linguistic minorities in Estonia: Discrimination must end. | |||
| На главную | |||
| Контакт |
